Kunnanhallituksen puheenjohtajan puhe vuoden viimeisessä valtuustossa 20.12.2021

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut, muut luottamushenkilöt sekä kunnan henkilöstö

Kuluva syyskausi, uuden valtuuston ensimmäinen puolivuosikas, alkaa olla nyt lopuillaan ja on pienen "yhteenvedon tai välitilinpäätöksen aika." Syksy on ollut monelle meistä opettelua kunnallisen päätöksenteon saloihin ja vaikuttamisen tapoihin. Siihen nähden, että reilu puolet valtuutetuista vaihtui, olemme pärjänneet kokonaisuutena ja ryhmänä hyvin.

Kunnanhallituksen työskentely on ollut vilkkaasti keskustelevaa, päätettäviä asioita eri näkökulmista tarkastelevaa ja myös tavoitehakuista. Niin kuin hallitustyön luonnollisesti kuuluukin. Asioita on valmisteltu hallitukselle poikkeusjärjestelyin ja niukoin resurssein aina hallinto- ja talousjohtaja Matias Penttisen tuloon asti.

Päätöksenteko valmisteluineen on ollut mielestäni linjakasta, sopivasti rohkeaa, mutta myös vastuullista ja tähdännyt kuntalaisten palvelujen parantamiseen. Tästä meillä on ollut hyvä yksituumaisuus niin hallituksessa kuin virkakunnassakin.

Tuloksena tästä yhteistyöstä, on Helperin tontille pian nouseva suun terveydenhuollon eli hammashoitolan ja keskuskeittiön rakennus sekä tänään valtuuston siunaama investointiohjelma ja talousarvio vuodelle 2022, mukaan lukien Kirkkokankaalle remontoitavat varhaiskasvatuksen tilat, liikekeskuksen purkaminen ja sen tilan uudelleensuunnittelu.

Kiitos syksyn ketterästä päätöksenteosta kuuluu hallituksen jäsenille, virkamiehille kuin toki myös valtuutetuillekin.

**

Tänään olemme keskustelleet painokkaasti taloudesta ja myös riskienhallinnasta. Nyt hyväksytty talousarvio on tehty tiukan, mutta realistisen, talouden pohjalle. Valtiovarainministeriön mukaan vuosi 2022 näyttää kuntataloudessa jälleen kerran vaikealta. Menot kasvavat tuloja nopeammin eikä kuntia lohduta se, että sote-uudistuksen myötä väestön ikääntymisestä aiheutuvat menopaineet tulevat helpottumaan, kun kustannukset siirtyvät hyvinvointialueille. Liki samaan aikaan tai ainakin peräkkäin kuntien vastuulle nimittäin siirtyy myös työllisyys kokonaisuutena. Sekin on iso uudistus, jolla on talousvaikutuksensa, josta tosin kukaan ei vielä osaa esittää edes arviota.

Lähivuosina tulemme joka tapauksessa tekemään alijäämää. Laiha lohtu on se, että tilanne on samanlainen, ellei jopa huonompi muissa verrokkikunnissamme. Kunnan talouteen pätee samat sopeuttamiskeinot kuin kotitalouteenkin: menot on sopeutettava vastaamaan tuloja. Tämän kysymyksen edessä hallitus tulee varmasti tuskailemaan koko valtuustokauden.

Vielä varoja nopeammin vähenee väestömme eli hallinnollisella kielellä ilmaistuna "demografinen huoltosuhteemme on huolestuttava". Kuntamme ikärakenne pakottaa meidät pian käymään periaatteellisen keskustelun siitä, millaista palvelurakennetta meidän on mahdollista ylläpitää jatkossa. Tänään hyväksytty hyvinvointikertomus ja tuleva hyvinvointisuunnittelutyö antavat tähän hyvät avaimet.

**

Alijäämä, konsernivelka, laiton tilanne, nimettömiä epäilyjä, kriisikunta. Pelottavia termejä varmasti ainakin siellä kotikatsomoissa kuunneltuna. Kun kuuntelin jälleen tämänpäiväistä keskustelua, mietin kuntaamme ja meitä mahdollisesti uhkaavia kriisejä.

Kriisi, jos sellaista termiä halutaan käyttää, lähtee valitettavasti vain meistä itsestämme päätöksentekijöinä eli kunnan sisältä. Jos me emme kykene hyväksymään yhteisesti tehtyjä päätöksiä, viittaamme kintaalla demokratialle, ja sorrumme toistuvasti ohijohtamiseen ja päätöksenteon jälkeiseen roolipeliin ja virkakuntaa työllistävään pykälähumppaan, olemme totta tosiaan sillä tuhon ja kriisin tiellä.

Syömme omaa uskottavuuttamme, virkamiesten motivaatiota kehittää kuntaamme, mutta ennen kaikkea heikennämme kunnan henkilöstön työhyvinvointia sekä kuntalaisten luottamusta joutsalaiseen päätöksentekotapaan ja -kykyyn. Tällaisessa pelissä on lopulta vain yksi häviäjä ja se on Joutsan kunta kokonaisuutena.

**

Näin joulun alla on lupa toivoa. Niin minäkin teen. 

Ei sorruta omalla puhunnallamme ja toiminnallamme luomaan jatkuvia epäilyksen varjoja ja epäilyksen pilviä päätöksenteon ylle, vaan panostetaan mieluummin yhdessä, porukalla tekemiseen ja tämän salissa istuvan porukan voimaan, asiantuntemukseen ja tahtoon pitää Joutsa elinvoimaisena myös jatkossakin. Meillä on voimaa, meillä on asiantuntemusta, mutta onko meillä siihen tahtoa?

Kuntapolitiikassa ei ole mitään hallitus -oppositioasetelmaa, ellei joku tai jotkut sellaista varta vasten ja tieten tahtoen halua luoda. Minä en halua. 

Iso rooli yhteistyökyvyn rakentamisessa on luonnollisesti valtuuston puheenjohtajalla, joka on luotsannut moniäänistä joukkoamme tasapuolisesti, kaikkia kuunnellen ja demokratiaa kunnioittaen. Suuret kiitokset Heikille tähän astisesta työstäsi.

Näillä painavillakin sanoilla toivotan kaikille hyvää Joulua ja aina vain parempaa uutta vuotta! Tästäkin me selvitään. Yhdessä. 

Puhe on pidetty vuoden 2021 viimeisessä budjettivaltuustossa 20.12.2021.